（上午9:00-12:00）

 一、公文改错，指出题目中的错误并改正。（不限字数，15分）

XX省人民政府关于开展第三次农业普查的通知

X府【2015】05号

各县人民政府、省政府各部门：

    农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。根据《全国农业普查条例》有关规定，国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。我省作为农业大省，组织开展好第三次农业普查，对查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定完善“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)精神，做好我省普查工作，现将有关事项通知如下：

    一、普查的对象和范围

    我省第三次农业普查的对象是在我省境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。

    普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

    二、普查的内容和时间要求

    根据国务院统一部署，我省第三次农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。

    普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

    三、普查的组织和实施

    农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面广，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为加强对普查工作的组织和领导，省政府决定成立第三次农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在省统计局，具体负责普查日常工作的组织和协调。

    四、普查经费保障

    本次普查所需经费由各级财政分级负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展。

    五、普查工作要求

    (一)坚持依法普查。各级统计和监察部门要按照《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》和《山东省统计管理条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

    (二)充分运用现代信息技术。充分利用自主卫星资源，准确测量我省主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况；使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

    (三)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境

XX省人民政府办公厅

二零一五年九月十五日

题目：请根据《党政机关公文格式》对上述公文进行修改，指出错误之处并进行改正。由于受篇幅所限，本公文内容没有完整呈现，公文版式不作为改错范围。多次出现同一种错误的，可以合并修改（15分，大约给定300个空格）。

案例二：“互联网+”问题

材料1： 6月24日的国务院常务会议上，李克强总理说：“我们过去常说，在信息尤其是互联网领域，发展中国家和发达国家站在了同一条起跑线上。现在，我们很可能就站在这样一条起跑线上。而且，在某些方面，甚至比发达国家拥有更大的优势。中国有近7亿网民，互联网市场巨大。集众智可以成大事，要充分发挥‘中国智慧’的叠加效应，通过互联网把亿万大众的智慧激发出来。历史是人民大众创造的。大众的想法丰富多彩、充满奇思妙想。因此，‘互联网+’的发展，应该让消费者和大众来选择。从简政放权、放管结合、优化服务，到大众创业、万众创新，再到‘互联网+’，这是一脉相承的。这些政策措施落到实处，将会培育中国经济新动能，打造中国未来增长新引擎。”

材料2：农村有土特产，城市需要土特产，近年来农村很多青年都回乡利用互联网创业，并获得了初步成功。江苏宿迁沭阳县颜集镇淘宝村是首批“中国淘宝村。2014年，全镇花木网店销售额达到14亿元。许多农户过上了有房有车的生活，不少已在县城购买房产。与其他村镇越来越多的留守儿童、空巢老人形成对比的是，颜集镇的花木电商产业正吸引着越来越多的年轻人回乡创业。人们见面聊的更多的是“你的店铺几级了，几个钻了？”。但是农产品在网上销售也存在一些问题。“我怎么知道你在网络上卖的野猪是不是生态喂养的？是不是使用了饲料？”A的一句话道出了很多网友的心声。你在网上说蔬菜没有打药、土鸡没喂饲料，但消费者并不相信。宠物兔养殖大户B，从事网上销售宠物兔几年了，经营范围达十几个省，但是销售网络、配送渠道都是自己维护，因为很多物流快递企业不运输活物。还有土特产的运输很成问题，很多产品通过普通快递到达消费者手中后都多多少少出现了腐烂、变质、磕碰等问题，消费者很不满意。

    材料3：O2O（Online Offline）线上网店线下消费模式，商家通过免费开网店将商家信息、商品信息等展现给消费者，消费者在线上进行筛选服务，并支付，线下进行消费验证和消费体验。这样既能极大地满足消费者个性化的需求，也节省了消费者因在线支付而没有去消费的费用。商家通过网店信息传播得更快，更远，更广，可以凝聚强大的消费能力。O2O发展迅速，大家好评如潮，但也存在一些问题，例如，一名大学生说“我们上课是一点钟，我十一点半下课下了外卖订单，结果配送员晚了一个多小时才送到，还没有吃几口就得上课去了”。近期，某调查机构对O2O开展了一次大型问卷调查，结果显示大家对O2O仍存有一些疑虑：担心隐私泄露的占36%、担心食品安全的占52%、担心没有权益保护机制的占43%。一些创业者认为这些问题也是一种激励，但也有很多创业者，建个网站，拉来一些线下商户，就说是实现O2O了，既没有技术人才也没有管理人才。

材料4：近日，在广西召开的XX会议上，中央银监会C说，互联网金融在一定程度上促进了中小企业发展，加快了社会资金流动。网贷业务发展迅速，原本在北上广流行的一些，现在西北等内陆地区也开始发展起来。但是，互联网金融发展也存在很多问题，比如放贷人不能在央行征信系统进行查询，借款人不讲信用骗贷问题经常发生，一人多贷等。2014年全年有122家P2P平台跑路，到了2015年仅仅6月份一个月，跑路和停业且注册资本金在5000万以上的问题平台高达112家之多。每一起P2P平台跑路，都会有一大批网络投资者陷入血本无归，又无处追讨的窘境。

材料5： 2015年5月27日，杭州市萧山区某地光纤被挖断，造成大量用户无法使用支付宝，直到8个小时后才恢复。携程网、招商证券等也出现网络系统招到黑客攻击、瘫痪、拥堵登录不上等问题，广大消费者担心账户安全。而有些互联网企业本来有实力更好做好网络安全工作，但是为了尽快出成绩、出效益，大多都在偷工减料，追求速度，忽视了安全，埋下了隐患。据《安全报告》显示，2015年，国内网民人均有8条个人隐私被盗，数万网站存在安全漏洞。另据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告》显示，网络攻击黑色产业链已经形成。近一年来，网民因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等现象，导致总体损失约805亿元，损害出现时扩散面非常广。同时，反黑客、反网络攻击的技术人才相对匮乏，难以应对现实挑战。

材料6：“互联网+”与医疗行业相融合，取得了较快发展，百度云医院、阿里云医院取得了较大发展和成功。但是，“互联网+医疗”也存在着制约问题，首先是谁来买单的问题，网上医疗费用到底应不应该纳入医保范围？二是网上提供的医疗信息真实性如何保证？网络平台如何确保其推荐的医疗机构与医生具备相应资质？三是医生网上进行诊疗活动的合法性饱受质疑，根据我国现有法律医生的执业地点限于医院，网上诊疗活动是否违法？四是一旦发生医疗纠纷，责任如何追究？xx政协委员认为网络医疗存在的问题有：一是思想意识不到位，跟不上大形势。二是医保的网络支付端口一直没有开放，如果开放又存在监管难题。此外，还有医疗信息真实性如何保证，责任追责机制缺乏，行业标准缺乏等问题。

    材料7：美国4大传统零售巨头线上线下融合的较好，已经相互促进、互为一体，而在国内却十分困难。苏宁拿出线下效益，补贴线上发展，但是步履维艰，几乎把整个企业搭进去。大多数国内传统零售企业被动应对，有的只是建了一个网站，有的在店里提供了wifi信号，就声称实现了电子商务，其实质上与真正的电子商务差的很远。

   题目：

1、根据给定材料，请分析“互联网+”发展过程中存在的问题（15分）。要求：归纳准确，概括简明，不超过200字。

2、请从政府的角度提出促进“互联网+”发展的对策建议（25分）。要求：措施明确、具体可行，不超过500字。

案例三：材料1：2015年6月习近平总书记在贵州调研时指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。

习近平强调，基层干部是加强基层基础工作的关键。要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇，帮助他们深入改进作风，提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，引导他们扎根基层、爱岗敬业、争创一流。对基层干部中的先进典型，要大力宣传表彰。

   材料2： 2015年8月7日，A省省委书记J在全省基层党建工作会议上作重要讲话。J指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出一系列重大战略部署，丰富发展了马克思主义党建理论，党的基层组织建设站到了一个新的历史起点上。党中央和习近平总书记对基层党建工作高度重视，作出一系列重要指示和重要工作部署，进一步明确了基层党的建设的目标任务和根本要求，为加强新形势下的基层党建工作提供了重要遵循。

    J指出，推进中国特色社会主义伟大事业，基层党建始终具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。协调推进“四个全面”战略布局，落实习近平总书记“走在前列”的重要指示，落实全面从严治党部署、解决自身存在的突出问题，要求我们必须抓好基层党建工作，必须紧紧抓住党建这个关键，把基层党组织真正建成坚强战斗堡垒，使广大党员切实发挥先锋模范作用，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为加快建设经济文化强省提供坚强组织保障。各级党委（党组）特别是党委（党组）书记要充分认识加强基层党建的重要性紧迫性，切实增强抓好基层党建工作的自觉性和责任感。

J强调，做好当前和今后一个时期的基层党建工作，要坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，健全完善管党治党责任机制，努力提高全省基层党建工作水平。要把握政治方向，着力强化基层党组织的政治引领作用；践行党的宗旨，着力提升基层党组织服务能力和水平；创新组织设置，着力推进党的组织和工作全覆盖；坚持从严管理，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。

    J要求，各级党委（党组）和书记要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，以严的精神、实的作风推动工作落实。要加强统筹谋划，科学务实推进，使党建工作与中心工作紧密结合；落实管党责任，严格督查考核，一级抓一级，一级带一级，层层压实责任、传导压力；搞好资源整合，推动重心下移，着力构建城乡统筹、区域统筹、上下联动、左右协调的基层党建工作新格局；注重典型引领、发挥示范效应，形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围；加大保障力度，关心关爱基层，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法和基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

    材料3：从2012年3月开始，A省省委从省直171个单位分三批选派了1483名“第一书记”帮包584个贫困村。三年多来，圆满完成了帮包村的党建扶贫任务。2014年，584个帮包村全部实现脱贫，人均收入达到10071元。

    “给村里做的工作是多方面的,能够持久发挥作用的是哪一项?”面对记者的采访,几乎所有“第一书记”都认为,能够持久发挥作用的,是帮助村里建起了坚强有力的“两委”班子。

　　Z上任“第一书记”时,村里老百姓戏称,我们这里“七个干部八颗牙”。村里的党员大多是60岁以上的老人,选个干部都很难。在走访调研中,他把目光瞄向一批头脑灵活、本分守法、有致富能力的年轻人,很快就培养了6名后备干部,发展了3名新党员,调整充实了村“两委”班子。经过几番锻炼考验,这些新班子成员走到了村里工作的前台。Z说,“两委”班子强了,有了凝聚力、号召力,村里的事就好办多了。

    　“第一书记”们始终把强班子、育骨干、带队伍作为一条红线贯穿始终,党建与扶贫一同谋划设计,一体推进落实,巩固了党在农村执政的组织基础,为村里留下了一支“带不走的工作队”。 在新一轮村“两委”换届选举中,584个省派“第一书记”帮包村全部顺利完成换届,配齐配强了72个多年不健全的村班子。

让党员队伍焕发活力,是“第一书记”紧紧抓在手上的一项重要工作。他们组织党员学《党章》、温誓词,为党员上党课、过组织生活,引导党员为村里的发展献计献策。在土地流转、征地拆迁等难点工作中,村里的党员干部主动挑重担、干在前,发挥模范作用。三年间,“第一书记”帮助发展新党员926名,培养入党积极分子1123名。

　　除了强班子、带队伍,村里的制度建设,也是持久发挥作用的一项重要工作。“第一书记”帮助村里做好会议记录、建立文书档案等基础工作,指导健全党员学习议事、村级重大事务决策、村务财务党务公开等管理制度,推动村级工作逐步走上制度化轨道。省委政法委“第一书记”工作组帮助健全维护群众权益的各项制度,做好农田、宅基地确权以及涉法涉诉信访化解工作,促进了村庄的和谐。

　　枣庄山亭区北庄镇党委书记L说:“‘第一书记’最大的贡献,是帮我们把村班子建好了、村干部带强了,党员的积极性调动起来了,村里充满了正能量!”

    材料4：上世纪90年代，曲阜市高楼村部分村民开始尝试种植葡萄，但面积有限，价格也一直上不去。此后，经过多年的发展，市场发生变化，种植葡萄的经济效益越来越好，再加上镇里土地流转和产业结构调整政策的支持，高楼村村民积极投身葡萄种植产业，全村葡萄种植面积从原来的不到100亩，发展到2000多亩，村里90%的土地种上了葡萄。高楼村因此成为吴村镇首屈一指的“一村一业”专业村。

　　然而，光是种植面积和产量增加还不够，还必须见到效益。为了让高楼村尽快由“一村一业”专业村转变为“一村一品”特色村，该村党支部主动带领党员、群众寻找出路。在该村党支部的引导支持下，村里的党员种植户跑市场、学经验，并在曲阜市工商局的帮助下，于2012年组建了高楼利民葡萄专业合作社。

高楼村党支部以利民葡萄专业合作社为依托，探索推行“党支部+合作社+农户”的发展模式，通过抓基地建设、抓典型示范、抓组织培训、抓经验借鉴，扩大项目覆盖，提供资金扶持和市场信息等，促进葡萄种植产业发展；帮助合作社牵线搭桥，与北京、济南等地多家农产品公司签订长期购销合同；支持合作社派遣专业技术人员定期向高楼村村民传授葡萄种植、管理技术。

　　目前，该村葡萄产量由原来的每亩2000公斤增加到每亩3000公斤，产品品质大幅提升，高楼葡萄获得了国家地理标志和国家绿色食品认证，远销江西、安徽、河南、广东、福建等省，农民的经济收入较过去增加了数倍。

    材料5：枣庄市中区自今年6月初起，为深入开展基层组织建设年活动，为深入开展基层组织建设年活动，探索在职党员在居住地发挥作用的有效途径，鼓励区直单位在职党员8小时工作在岗位，16小时奉献在社区。 　　

区直单位在职党员到社区报到后，本着组织安排与自愿服务相结合的原则，社区党组织根据在职党员从事职业、兴趣爱好、技能特长、个人意愿和社区需求，设立8大类20种服务岗位。在职党员结合自身特长，至少认领1个岗位，利用业余时间以志愿服务的形式，积极参与社区公益活动，每人每年至少3次。 　　

为确保活动的有效开展，市中区委组织部探索建立了”双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”的工作机制，社区党组织为每名在职党员建立社区活动档案，每半年向在职党员所在单位党组织反馈党员的表现，使在职党员真正融入到社区的管理和服务中。在职党员每半年分别向社区党组织和所在单位党组织上报参加社区活动总结，区直单位党组织及时了解本单位在职党员在社区活动情况和表现，对社区党组织的意见反馈和考评结果进行综合运用，把在职党员进社区工作情况作为党员评先树优的重要依据，把在职党员在社区服务中的社会公德、家庭美德、邻里团结等各方面的表现作为干部德的考核的重要内容，并将考核结果在一定范围内进行公示，把党员进社区工作情况与党员的民主评议、晋级晋职相结合，逐步形成”工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理激励机制。

    材料6：基层党组织和党员干部身处服务群众的最前沿，是贯彻党的方针政策的骨干，是党联系群众的纽带，也是群众了解党和政府的窗口，是打通联系服务群众“最后一公里”的关键环节。

    胶州市按照“条块结合、分类管理、全域覆盖、统一协调”的原则，以街镇行政区划为基础，以各级党组织和党员为主体，将全市1324平方公里辖区内的村庄胡同、小区楼栋、学校、企业、医院等，划分为11139个基础网格，实现了党组织网格的无缝隙、全覆盖，将党组织服务的触角延伸到基层各个“神经末梢”。组织起了各街区、网点、楼栋、车间等的党团员，构建了横到边、纵到底、全覆盖的网格化组织体系。

    网格搭好之后，还需要点睛之笔让它运转起来，真正发挥出联系服务群众的作用。在胶州，这个点睛之笔就是由“一网站一系统三终端一客户端”所组成的胶州服务型党建网的网络服务平台。平台采取内外网结合方式，构建了基于党建网、民生网、平安网“三网融合”公共服务平台。对外，通过胶州服务型党建网，群众迅速了解到他们所需要的各类信息和办事指南。对内，胶州服务型党建网促使各部门、单位现有网络平台实现了互联互通、信息共享，形成了各级党组织协调联动、各负其责的智能化综合服务网络。

    胶州市将全市的网格化信息全部录入服务型党建网的后台数据库，并与门户网站运作中采集到数据进行整合、统计和分析，形成覆盖全市各类民情的网格化管理数据库。还设计了市级领导终端、镇街（部门）主要负责人终端和普通网格员终端的三级网格管理终端和市民客户端（包括电脑网页和手机APP）所构成的新媒体平台。在这一系统中，所有市民即可以无需任何用户名和密码就可以直接进入办事、查询等功能模块中，又可以通过系统随时反映身边发生的公共问题，而系统则会根据责任归属和难易程度，通过三级网格管理终端，将问题自动匹配给相应的网格负责人，并全程监督问题解决过程，构建起了一套有效的解决联系服务群众“最后一公里”问题的工作机制。自2014年5月试行以来，截至10月28日，全市居民上报各类需求事项5899件，已办结4875件，正在办理中795件，待认领231件。

    材料7：邹平县明集镇探索制定村党支部书记积分制考核办法，激发了村级领头雁干事创业的生机和活力。办法规定，村党支部书记积分由工作实绩积分、民主评议积分和奖惩积分三部分构成。其中,工作实绩积分考核内容主要包括常规性工作和阶段性重点工作。民主评议积分,主要是针对每年初村党支部书记的公开承诺完成情况,年底组织民主评议并量化积分。奖惩积分,是对因工作成绩突出,受到上级表彰的予以加分,对因工作失职、不作为,导致发生社会稳定、安全生产、计划生育等重大问题的进行减分。年终,根据年度考核积分情况,按照15:60:20:5的比例确定“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次。

    镇党委将把各村党支部书记年度积分作为评先树优、推荐“两代表一委员”和表彰奖励的重要依据,与落实村党支部书记激励保障机制和先进评比、选拔任用、工资待遇等相挂钩。按照积分位次给予表彰奖励。以每年“七一”表彰为主,积分第一名奖励2000元,按照积分位次依次递减200元。对积分后五名的村党支部书记,镇党委将对其进行诫勉谈话,经教育不改的,拒不接受诫勉或在诫勉期限内无悔改表现和无明显改进的,予以免职,视情况给予劝退、党内除名等组织处理。

    材料8：兰溪市针对不少村干部任职经历无据可查的问题，参照干部档案管理做法，按照一村一档、一人一袋的标准，计划分批为所有的村两委成员建档案。

    村干部履职档案从履历表、任职情况，到年度创业承诺完成情况、年度考核、奖惩、培训教育情况等，涵括了德、能、勤、绩、廉等方方面面。而且，入袋的材料以原始资料为准，原件损毁、丢失无法补存的，要求当事人提供相关证明，并有两个以上的人员证明。同时要求本人签档案真实性承诺书，经过工作片党总支、街道党工委两次审核后才予以存档，确保档案的真实性。

    “这份档案为村干部的选拔、任用、管理、奖惩和落实有关待遇等提供了重要依据。”女埠街道党工委相关负责人表示，这份档案不仅资料“全”，还非常“严”，纳入街道档案室统一管理，还建立了查借阅制度和定期更新制度，以充分发挥档案的服务和激励作用。（5097字）

题目：若你是A市市委某部门工作人员，请根据材料拟制一篇关于加强基层服务型党组织建设的实施意见，供领导参阅。要求：符合公文格式要求，不超过1500字。（45分）

注：本次考试题目由文开遴选根据考生回忆整理，非考试原始材料，仅供考生复习参考使用，请勿用于商业用途，转载请注明来源！