材料大意（供参考）：

专车服务：是创新还是非法营运？

“同学用打车软件叫专车，竟然招到了一辆宝马”、“手机预约的司机不仅一身西装，而且说话还特别客气”……近日，各类打车软件“专车”业务“高大上”的服务引起了不少市民的关注。然而，在这光鲜亮丽的背后，却存在着无计价器、不能及时开发票、价格高昂等弊端。面对这一新生事物，乘客在遇到事故或纠纷时，自身的合法权益难以获得保障，相关部门和汽车服务公司又是如何回应的呢？

体验：乘坐舒适但价格昂贵

近日，记者在红谷滩万达广场2号门用快的打车推出的“一号专车”服务招来一辆起亚k5，两分钟后车子到达，车子外观内饰都非常干净整洁，车辆看上去有九成新，乘坐舒适。“我平时自己有工作，做这个也只是兼职赚赚外快。”车主张先生告诉记者，他每天能接到60单用车订单，成功抢单率大概在20%左右，坚持下来，每月也算是一笔较为可观的收入。

当天，记者从红谷滩万达广场至红谷中大道的世茂广场，全程2.8公里的路程，“一号专车”服务费用为20.93元。据了解，起亚k5车型在“专车”服务中属中档轿车，起步价为20元左右。随后，记者乘坐一辆起步价为6元的出租车从世茂广场回到万达广场，相同的路程，普通出租车的费用为8元，不及“专车”服务费用的二分之一。

质疑：事后维权问题该如何解决

记者通过采访了解到，对于打车软件推出的这种“专车”服务，市民态度不一。一些市民认为车费虽贵，但可享受商务个性化的优质服务，而且多了一种打车渠道，在打不到出租车的情况下，可以选择“专车”提供服务。

而市民陈女士对这种“专车服务”提出了自己的质疑：通过“一号专车”软件乘车，虽然享受了“高大上”的服务，但是到达目的地后发票问题怎么解决？没有计价器，就凭软件粗略的计算定价，怎么来判断是否有加价行为？这是属于租车还是打车，如何界定这些车是属于什么性质的车呢？

“专车的出现，扰乱了整个行业秩序。此外，从司机上岗考核、定价合理性、发票、保险赔付等各方面来讲，专车都没有受到正规监管，不能保障乘客利益。”做了13年出租车司机的吴先生提出，现在很多专车都是私家车加盟，这跟非法营运车辆性质差不多，“唯一不同的是非法营运车辆四处揽活儿，专车是挂靠打车软件公司派活儿。”

回应：如果没资质则属非法营运

据了解，只有正规出租车或者汽车租赁公司的商用车，才能为乘客提供“专车”运营服务。业内人士向记者透露，快的公司的“一号专车”只是个中介平台，它们旗下并没有车辆，不少车辆都是社会车辆挂靠在汽车租赁公司。

就此，记者联系到江西某汽车服务有限公司车队负责人陈先生。他表示，如果使用“一号专车”app，下车前可用信用卡绑定、支付宝预充值等方式支付，在下车后2小时内无异议，这笔钱才会转到车主账上，这样保障了乘客权益和支付安全。同时，每成交一笔单，公司都会用业务金额为司机和乘客投保买意外险，作为遇到突发事故的赔偿金。“只要乘客需要公司开出发票，不论是十元还是上百元，我们都会按地址寄给乘客本人。”陈先生如是说。

“无论专车业务多高档，只要没资质都属于私家车非法营运。”市客管处信息科吴主任告诉记者，私家车所挂靠的汽车租赁公司只有具备了城市客运许可，才能算是合法营运，“专车业务是一个新生事物，如果将专车业务界定为租车业务的话，也要参照它的工作模式来判断。一旦涉及到计程收费，那就超出了租车的范畴了。”据了解，南京已经开出了首张私家车“专车”的罚单。

问题：1、从政府管理角度对是否取消专车谈谈自己观点？

   2、讨论治理措施？

要求：1、提前在候考室阅读材料15分钟。

    2、个人陈述每个人3分钟。

    3、讨论时间50分钟，对以上两个问题达成一致。

    4、总结陈述5分钟

注：本次考试题目由文开遴选根据考生回忆整理，非考试原始材料，仅供考生复习参考使用，请勿用于商业用途，转载请注明来源！