给定资料1:截至 2018 年 12 月,我国在线政务服务用户规模达 3.94 亿,占整体网民的 47.5%。
图1:2015年12月至2018年12月政府网站数量(单位:个)
各种图表
给定资料2:最近,一则“空气政府”的新闻引起网民热议:深圳一家成立了23年的企业,负责人对街道办领导一无所知,因为几乎各类事宜都可以在网上办结,根本没必要接触街道办。可到了年底,企业账户上却突然多了1000多万元,一查才知道是政府奖励到账了。据悉,深圳很多企业都有这样的感觉,政府服务就像“空气”一样,平时没感觉,需要的时候又无处不在、不可缺少。
深圳高新区集聚规上企业逾2.2万家,绝大多数是科技型企业,但是却没有传统意义上的管委会,其社会事务、行政审批和企业服务,都由其所在的南山区承接。深圳很多企业家说,“除非你危害公共安全,否则政府不会来‘骚扰’你。从没有政府人员上门要求汇报或参加会议。”
南山区将政务大厅建在企业门口,把服务直接送到企业家手中,开展企业、居民“一门一网一站式”“集成化”服务,突破为民服务“最后一公里”,让百姓少跑路。南山区实行重点企业“1+1+ N”,即一个区领导带着一个服务小组,服务N个企业,每年3-5次去了解企业困难,商量解决之道。
但是某些地方,有相关部门以调研情况、解决困难、宣讲政策等名义召开的各类会议,动辄要求企业主要负责人参加,由于会议定位不精准、议程设置不合理,企业负责人“参会”变“陪会”。一些企业为了应付政府会议,甚至需要专门招聘高管“陪政府开会”。企业“陪会”的背后,仍然是形式主义、官僚主义在作怪。有些政府部门不愿问计于企、问需于企,爱坐在办公室里“憋思路”“凑点子”,喜欢“以会议落实会议”,似乎领导不开会发表讲话,就是对某项工作不重视。市县层面的一些政策文件也只有在会议现场才能领到,政府网站上很难找到。
近年来,各级政府和职能部门纷纷推出政务热线电话。但在现实中,也有一些热线形同虚设,难以发挥作用。要不就是电话无人接听,要不就是“敷衍了事”的回答。长此以往,热线不再“热”,因为部分单位和部门的不作为让群众对这个所谓的热线失去了信心和耐心。
给定资料3 :
W市某媒体对基层干部状况进行系列采访报道。下面附几个采访报道。
(报道一)1月13日,凌晨5点,零下1摄氏度,中国证监会驻村干部、兰考县张庄村第一书记王晓楠从热被窝里爬起。当天是周六,王晓楠却没“周末休息”的概念:“虽然兰考已经脱贫,张庄村也发生了很大变化,但要到2020年稳定脱贫奔小康,还得每天踏踏实实干,不能掉链子。”
骑行三里地,7点,王晓楠来到村室,和村干部们一起义务清扫街道,带头保持乡村美丽。
这天的重头工作是请专家和村里的蛋鸡养殖大户座谈。村里的养殖户们早早来到村室,盼着王晓楠邀请来的专家“支招”未来发展。9点座谈会开始,养殖户们你一句我一句地谈担忧、烦恼:去年上半年鸡蛋价格跌得厉害,今年怕出现疫情、怕价格太低、想上保险但保险公司不给保……专家们一一分析,最后建议:“你们先去看看省内大型蛋鸡养殖企业,中不中?”座谈会一直持续到中午12点,王晓楠的笔记记了足足5页,她还建了一个微信群,把养殖户、村干部和专家都拉进群里,方便日后联络。
送走专家领导,王晓楠一碗烩面解决午饭,急匆匆帮着村里蜜瓜种植带头人和村里的公司对接有机肥事宜。对接完成已是下午2点,王晓楠赶紧先走,“得去两家贫困户了解情况”。其中一家,5岁的小男孩耳朵听不见,村里刚刚帮他申请残联的项目安上助听器,下一步要解决孩子去开封上语言课的问题。等走访完,顶着已黑透的天,王晓楠又回到村室,和村干部们开碰头会……
从早到晚,每天紧凑繁琐的工作节奏,不少基层干部早已习以为常。
(报道二)1月19日8时30分,见到河南新县县委书记吕旅时,他正在车外抽烟:“不好意思,昨晚睡得太晚,抽根烟提提神,不介意吧?”他前一天到上海出差,晚上9点多的飞机,夜里1点半才到新县。
“昨天是去上交所,对接中国证监会的扶贫政策,计划发行扶贫债券,用于城乡接合部的棚户区改造。”吕旅解释道。新县是国家扶贫开发重点县和大别山集中连片特困地区扶贫攻坚重点县,截至目前,全县12305户41427名贫困人口中,有11377户38828人实现脱贫,但要稳定脱贫奔小康,还有很多方面需要巩固提升,然而县里财力有限,急需国家金融政策支持。
为何不在上海住一晚?吕旅坦言:“今天上午的活动早就定下。况且住一晚再回来,大半天就耽误了。”
(报道三)“我存折上的低保钱呢?是不是被你们贪污了?”由于低保资金没有“准时”到账,一名贫困户跑来骂起了村干部。
“这些钱都是财政资金,县上打到镇上,镇上再打给低保户,具体发放日期有早有晚,晚也晚不了几天。”胡中山不急不躁,耐心解释。今年56岁的胡中山现在是W市古浪县生态移民后续产业专业合作社党委书记,2013年之前,他在古浪县黄花滩村任村支书。在农村基层工作已有30多年,各种矛盾冲突场景在胡中山的工作中时常出现。胡中山说,群众的误会分为两种,一种是纯属误会,只是因为对干部不信任,就来吵闹,比如低保资金到账事件;另一种是对政策有担忧,担心发展不起来。“面对这些误会,我们重要的是要真心诚意仔细解释,对第二种误会,干部更要带头干出点模样来。”类似“不理解”,胡中山遇到的还有不少。“之前给一个贫困户发了24只扶贫羊。第二天去一看,少了1只。后来再去看,只剩下了8只。”贫困户也挺不好意思:“娃娃好久没见荤腥,杀了吃肉了。媳妇儿看病要花钱,卖了几只。”无奈之下,胡中山又出钱帮他买回了15只母羊,条件是羊“出入”都要“报告”。这家贫困户现在已经是村里的养羊大户,存栏量1000多只。胡中山说,当了30多年村干部,为了做工作“说破了嘴、跑断了腿、磨烂了鞋”,还挨过骂,有时候气得睡不着,半夜偷偷掉眼泪。“可是第二天,还是得上门苦口婆心劝说,谁让咱是党和人民的干部呢”!基层工作有时难免出现基层干部流汗又流泪的情况。
(报道四)“不排除有个别地方的干部过得比较轻松,但你要问我个人的情况,真没有时间坐在办公室看报纸!”主抓扶贫的乡镇干部王可(化名)快人快语。
王可告诉记者,就拿完善贫困户档案一项工作来说,就不轻松,要了解“家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户走访、满意度调查”等内容。一方面,因为建档的需要,要大量填写表格等资料。另一方面,必须跑动,“不到贫困户家中实地调查那是不行的,这又是很细致的事情。”
带群众发展经济、化解矛盾纠纷、落实上级各项民生举措……不少农村基层干部说,在基层工作,看似简单的事情有时候要来回跑很多趟,真希望自己是“三头六臂”就好了。
王可举例说,2017年3月,自己的工作单位拿出5万元作为捐款,给农民购买农产品,之后他就开启了漫长的报账经历,“一直到2017年底才跑完报账手续,这中间都是在处理招标、缴税、审计等具体流程。”王可说,“2017年6月份就给农民建完的房子,预计2018年5、6月份才能处理完各种相关手续、事务,这些协调工作占用了大量精力”。
除了这些工作,基层干部反映开会也占用了本该服务群众的时间。上午一个会、下午一个会实属正常,晚上加班开会也是常态,有时一天要开五六个会。自己部门的会要参加,一些工作上本不相关的会,作为相关部门也要参加。“文山会海的状况依然存在,用于具体工作的时间少了,给群众办事的时间自然就少了,群众经常找你你都不在,难免引起群众的不满。”他说。
“上边分下来的任务往往要求很细,一级压一级。许多干部每天疲于落实这些任务,发挥主观能动性的机会基本没有,时间长了,能够主动找问题、想办法的干部就少了。”王可说。
(报道五)在基层干部状况调查系列报道进行的问卷调查中,有一个数据令人深思。当被问到“你对你的工作是否有热情”时,选择热情度“一般”和“没有”的基层干部人数已经过半。这在一定程度上表明,基层干部对工作的热情程度不容乐观。记者走访中发现,基层干部队伍中的一些情况反映较多:事多人少,队伍青黄不接,年轻人留不住……如何做强基层干部生力军,成为不少地方关注的难题。江苏省直遴选笔试面试资料下载扣扣群 244974740
1991年出生的王女士,正准备今年年后“跳槽”。两年前,她大学毕业,通过公务员招录考进W市某国家扶贫工作重点县的司法系统,并分配到乡镇工作。她告诉记者,“跳槽”的主要原因是担心在这里不能“增值”。同样在司法系统工作,地级市的同学都已经参加了多次培训,有过多次实战经验,而自己“一直忙于琐碎而重复的工作”。她认为,“年轻干部不仅需要上升渠道,更要有不断提升自我的学习机会,能够在工作岗位上不断升值,而不是一路贬值。”
问题三、根据给定资料3,假如你是W市政府办公室工作人员,请你给市政府领导草拟一份“情况摘要”。要求:紧扣材料,全面准确。条理清晰。400字,20分。
问题四、W市政府领导对“情况摘要”做出批示,要求市政府办公室针对基层存在的问题,组织一次专题会议,召集相关部门共同协商形成意见。市政府办公室主任要求你来负责此项工作,请该谈谈你的工作思路。 要求:紧扣材料,结合机关实际,可供具体可行。350字,15分。
给定资料4:日前,江苏省委书记娄勤俭采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式,深入淮安市盱眙、金湖、洪泽等地,随机走访镇政府、村委会、学校、卫生院和农户,面对面听取大家的意见建议。他强调,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,求真务实,认认真真解决群众关心的突出问题。
娄勤俭来到黄花塘村村民家中拉家常。在盱眙县黄花塘镇黄花塘村,看见路边破旧的红砖平房,娄勤俭随即下车来到70岁的李正华家,详细询问老李的家庭成员、收入状况等,看到屋内设施比较简陋,就关心地问:“您这儿有搬迁改善的计划吗?”老人回答:“听说有这样的安排。”娄勤俭问他愿不愿意搬,老人不假思索:“那是巴不得的,就怕贴不起钱。”类似的问答,也发生在老李的隔壁邻居郑国莲家。娄勤俭深有感触地说:“老百姓改善住房的愿望很强烈,说明这项工作抓对了。” 在黄花塘镇芦沟村,一处集中居住小区正在建设。娄勤俭问村支书王天华,村里贫困户能不能搬进新房?王天华介绍,只要宅基地自愿有偿退出都可享受,对特困家庭还有兜底政策。娄勤俭叮嘱村干部,各地经济发展水平、老百姓收入水平不尽相同,改善农房要坚持实事求是,系统稳妥推进,特别是对一些年老多病、生活困难的特殊群体,要充分考虑搬迁后的生活保障问题。
娄勤俭在金湖县吕良镇农民集中居住区湖畔旺屯小区调研。金湖县吕良镇湖畔旺屯小区已基本建成,一排排两层小楼白墙黛瓦、十分漂亮。娄勤俭向物管人员详细了解建设成本、农户换购支出和物管费标准,以及学校、卫生院等配套情况,并到搬迁的郁在梅家了解建房政策落实和家庭投入情况。听到大家对有关政策表示满意,娄勤俭说:“这下我就放心了。”金湖县戴楼街道红岭新村是一处新型社区,娄勤俭走进村民陈宝祥装修整洁的家中。老陈告诉大家,房子是不错,但现在就老两口住,平时冷清了一些,小区里大多数家庭都是这种情况。“如果农村配套再好些,孩子们愿不愿意回来住?”娄勤俭问。老陈说,如果交通再方便些,再配套好学校、医院,估计人气就会旺起来。听了村民这些话,娄勤俭说,苏北农房改善是系统工程,要坚持“四化同步”,因地制宜,统筹考虑公共服务和产业配套,推行社区管理模式,让农民住得舒心、能够致富,防止新型社区变成空置小区,形成新的浪费。
给定资料5:7月23日下午,省委、省政府在宁召开苏北地区农民群众住房条件改善工作推进会,这也是省委结合主题教育解决实际问题的一项举措。省委书记娄勤俭在会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委十三届六次全会各项部署,以只争朝夕的紧迫感,全面加大苏北地区农民群众住房条件改善工作的推进力度,确保取得明显成效,以实际行动守初心、担使命。
娄勤俭在讲话中指出,改善苏北农民住房条件,是省委十三届六次全会关于决胜高水平全面小康部署中重点强调的三件事之一,这项工作关系苏北农民生活质量,关系全省全面小康建设大局,我们要满怀对人民群众的深厚感情,按照“四化”同步要求,把握社会发展规律,系统考虑和推进,决不能让群众住着危房“被小康”。自去年9月省委、省政府就这项工作作出部署后,在省、市、县各级共同努力下,苏北农民住房改善工作取得一定进展,受到农村群众普遍欢迎,但各个地方重视程度、工作力度、实施进度还有较大差异,同时也存在一些普遍性的问题。各地要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真检视反思,立足发展实际和阶段性特征,以扎实的作风,齐心协力把这项工作做深做实做好。
徐州市试点创建工作,即创建1个示范县,抓好丰县湖西片区、沛县采煤塌陷区2个重点片区,各县(市)区创建1个示范镇,各镇创建1个农民集中居住示范点。通过成功案例示范和生活品质改善,引导农民主动搬、主动拆,不搞“全面开花、大拆大建”。该市将编制一批新型农民住宅设计方案,以彰显具有汉文化特色的“楚风汉韵”建筑风格。全市开展调查摸底,共排查出建档立卡低收入农户等四类重点对象危房6000余户,“空心村”以及全村农户住房改善意愿强烈的村庄1421个,涉及28.09万户、109.73万人。
连云港市改善农民群众住房条件,把房子建好、公共设施配套好是基本要求。我省各地试点先行,以规划引领系统推进农民住房条件改善。连云港市副市长陈书军说,该市结合高铁、机场等重大基础设施建设,启动小伊乡机场控制区、田楼铁路集中居住区等试点建设;结合零散村庄整合、危房改造等扶贫开发工作,重点实施省定经济薄弱村新集镇徐老庄村、百禄镇南房村整村推进试点……截至目前,全市已完成农民集中居住点建设150个,在建21个,完成危房改造1801户。
淮安市通过“村村到、户户到、庄庄查、屋屋查”,行政村、自然村、农户“三个全覆盖”,淮安全面建立市县镇村四级台账,弄明白“人往哪里去”的问题。截至11月15日,淮安已完成全市1480个行政村的详尽统计分析。据调查,淮安乡镇集镇之外的自然村共15510个,在乡村居住的农户共87.24万户;愿意搬迁集中居住改善条件的农户有47.18万户,占总户数的54.1%。金湖县以“交通便捷、节约资源、尊重民意”为原则,县党政主要领导带队赴镇村调研走访,逐点实地察看,经过三轮反复比选,最终确定建设20个县级集中居住点。
盐城市“在建设模式上,选择交通便利、供水供电供气较好、有一定基础的地区,推广统建、代建、联建、自建等多种集中居住方式,坚决禁止‘大拆大建’。”盐城市副市长顾云岭说,全市各地按“试点先行、示范引路”要求,启动示范镇村布局规划和村庄规划编制,加快推进“十镇百村”示范建设,让农民群众看得到样板、感受到实惠。
宿迁市改善农民群众住房条件,还涉及农民身份的改变和农村社会的变迁,不能一搬了之,需系统谋划搬迁后群众的生产生活、统筹考虑农村社会治理和公共服务等问题。宿迁市委副书记宋乐伟介绍,今年以来,宿迁围绕农房改善项目配套产业重大项目43个,完成固定资产投资3.3亿元,带动1411户搬迁农民实现就业。宿迁将深化农业招商引资,推进农业重大项目建设,做强产业支撑。
有彰显地域特色的舒适美观房、平整干净的道路、完善的水电气网配套,更有医疗教育等良好社会保障,在家门口就可实现就业……一幅安居乐业、留住乡愁记忆的美好生活画卷,正在江苏大地上徐徐展开。
问题五、按照省政府领导要求,省政府办公厅拟组织相关部门及业务处室,分组对苏北农村住房改善工作推进情况进行调研,调研出发之前拟召开一次动员会,假如你是省政府办公厅工作人员,请你给省政府办公厅领导撰写一份讲话稿。要求:语言流畅、条理清晰、内容充实,结合给定材料,但不拘泥于给定资料。不少于1000字,40分。
问题一:根据给定资料一,说明我国互联网政务的基本情况。(10分)要求:紧扣资料,全面准确,分析客观,条理清晰,200字左右。
问题二:结合资料二,谈谈对“空气政府”的认识。(15分)要求,准确,合理,深刻,400字内。
问题三:结合资料三,以W市政府办公室工作人员身份,拟写一份呈送市政府领导是情况摘要(20分)。要求:紧扣资料,全面客观,逻辑性强,语言表达准确,400字左右。
问题四:w市政府在“情况摘要”上批示,请办公室组织召开专题会议,就基层存在的问题,与各有关方面共同研究解决意见。如果办公室主任把这项任务交给你,请谈谈你的工作思路。(15分)要求:符合机关实际,具有可行性。350字左右。
问题五:根据省领导要求,省政府办公室将组织相关部门领导及业务处室负责人分组到苏北调研农民住房改善工作推进情况,请你为办公厅领导起草一份行前动员会上的讲话稿(40分)
要求:①主题鲜明,内容充实,结构合理,语言流畅,②结合给定资料,但不拘泥于给定材料,③不少于1000字。
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