第一题(40分)
1、不少地方在市政务中心的基础上，组建市行政审批局，由行政审批局依法履行审批职责，重点推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式，实现“一枚印章管审批”。
问题：围绕“一枚印章管审批”，谈谈你的认识。(20分)
2、不少地方和单位设立了领导信箱，但是，很多领导信箱流于形式，存在回应不及时、反映问题得不到解决等问题。
问题：请分析原因并提出解决对策。(20分)
第二题
材料：在河北省落实中央巡视组反馈意见整改动员暨警示教育大会上,河北省有关部门负责人通报了一批重大典型案件和“小官巨贪”案件。其中,“小官巨贪”案件包括秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群受贿、贪污、挪用公款一案。据通报,在其家中搜出现金 1.2 亿元,黄金 37公斤,在北京和秦皇岛等地的房屋手续 68 套。
此外,从河北省纪检机关的通报中也可以看到,其他“小官巨腐”案件同样数目惊人:某市车管所数十人大肆受贿数千万元,某市交警支队长受贿超千万元,某市人社局干部监管不力致使医保基金被骗取近 2000 万元,某县国土资源局原局长受贿和巨额财产来源不明总额近千万元,甚至有村干部利用协助征地时机受贿百万元。
北戴河供水总公司 2011 年成立,马超群曾出任总经理。2012 年,马超群被任命为秦皇岛市城管局副调研员,副处级。马超群任供水公司总经理,相当“贪婪跋扈”,他在当地人中的口碑“挺坏”,名声较差。“谁的钱他都要收,哪儿的钱都敢要。”“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财,在北戴河的一些中直部门要通水管,他都要伸手收钱。
在这些“小官巨腐”案件中,一些人贪赃枉法、以权谋私涉案金额巨大,动辄上百万、上千万甚至上亿元,反映了在权力监管方面,“小官”也有大权、特权。这些所谓的“小官”,有的掌握着特殊资源,比如供水、国土、教育等,有的控制着垄断行业,比如车管、医保、电、气等,有的是一把手，在所辖区域和行业“具有绝对的权力”，时刻面临着各种诱惑腐蚀。对这些所谓“小官”的监督，相关制度不够完善，有时即使有监管也显得疲软乏力，导致“小官”蜕变为巨贪。
在很多人看来，涉案金额高达千万元甚至上亿元的巨贪肯定都是位高权重的大官，其实，近些年来，官位不高的科级、股级干部频现大盗之举。“小官巨贪”成为一个热门问题，北京乡村干部腐败问题凸显，“小官巨贪”问题严重，征地拆迁问题较多。10月30日，中央第二巡视组公布了江苏、河北、上海三地的反馈巡视情况，小官巨贪、是巡视期间上述地区干部群众反映的突出问题之一。
2014年7月16日，北京市各级纪检监察部门正在对56名乡村干部违纪违法问题进行查处。其中包括：朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元、海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元、延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款2400万元。
2011年11月9日，经最高人民法院核准并下达死刑执行命令，被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，被媒体称为“土地奶奶”的辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长、女贪官罗亚平，在沈阳市被执行死刑。这个正科级女官员，利用黄金地段土地征用和审批权疯狂敛财1亿多元。
2012年2月，国家级贫困县江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波伙同他人，逃避财政部门划拨专项资金审批手续，鲸吞9400万元基本建设专户资金。之后李华波潜逃境外。据专案组介绍说，李华波等人的部分犯罪事实初步查清，关键证据确凿，涉案所有账号已被冻结，已查明其中5466万元的去向，追缴和查封扣押财物共计1380万元。
问题：请你谈谈“小官巨贪”的危害、原因、解决对策。(30分)
第三题
材料1：习总书记强调，现在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。改进文风，必须改进会风。还要努力活跃党内生活，大力提倡独立思考的风气，进一步创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。
材料2
网络上流传一副对联：“你开会我开会大家都开会，你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是对“文山会海”现象的一种绝妙讽刺。
会议是沟通意见，解决问题，形成决策的有效方式，文件是下达政令政策、处理公务的重要手段。但一些地方和单位，在贯彻落实上级精神时，习惯于当“二传手”，以会议落实会议，以文件落实文件，一层一层重复开，有的文件，层层转发，“上下一般粗”，从而使最重要的落实工作仅仅停留在层层召开会议、转发文件上。在做决策时，明明部门可以决定的事也要拿到常委会开专题会研究，层层上报，层层研究，不见具体决策。
问题：针对“文山会海”问题，谈谈你的认识，分析原因、危害，提出解决对策。(30分)
注：本次考试题目由文开遴选根据考生回忆整理，非考试原始材料，仅供考生复习参考使用，请勿用于商业用途，转载请注明来源！
