考试时间：11月23日(周日)上午9：00--11：30

考试地点：市级机关综合办公大楼二楼第一会议室

一、材料分析题

材料背景：厦门市同安区率先在全市开展一村一律师，送法进村居活动，组织协调16家律师事务所，遴选100名职业经验丰富的律师，与81个行政村和49个社区结成对子，担任村（社区）法律顾问，满足基层群众的法律需求，引导群众有问题找法律，解决矛盾纠纷靠法律，通过法律渠道合理合法地表达利益诉求。（厦门网  2014-08-26）材料由学员搜集整理，非考试原题。

我国正处于发展关键期、改革攻坚期和社会矛盾凸显期。表现在农村，是基层工作在行政管理、土地管理、社会治安、村风民俗、邻里关系、道德行为评价中，出现大量的新情况、新问题、新矛盾，直接影响着农村的社会稳定和经济增长。解决这些问题和矛盾，迫切需要加强民主法治建设。因而，只有强化农村法治建设，营造农村良好的法治环境，材料由学员搜集整理，非考试原题。推动具有中国特色的现代法治文化在乡村的建设，提高农民生活文明程度，美丽乡村才能既体现发展之美，也释放文明之美。

加强基层民主法治建设，为美丽乡村构筑安定有序的法治屏障。深化民主法治村（社区）创建，强化村民自治，实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要求村干部主动带头守法，使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道。加大对地方政府行政权力的制约，进一步规范乡镇一级的行政行为，纠正一些执法中的偏差。加强执法力度，严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。让农民享受到实行法治给自己带来的实惠，参与法治实践才会成为他们的自觉追求，现代的法治文化的社会氛围才能在千百万人实践参与中逐步形成。

营造依法办事的社会氛围，让法治文化扮靓美丽乡村。结合农村的特色和实际，注重选择农民身边需要的法律，开展普法互动活动，重点宣传刑法、治安管理处罚法、婚姻法、土地承包法、人口与计划生育法、未成年人保护法、老年人权益保障法、信访条例等法律法规。

让农民从被动接受向主动关注转变，引导农民依法表达利益诉求,用法律规范自己的行为,有效预防和减少违法犯罪,促进农村社会和谐稳定,营造崇尚法治的社会氛围。还要提供教育和引导，从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识，提供和气、和睦、和谐的精神支撑，为法治和谐美丽乡村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础，形成社会进步的凝聚力。

发挥法律服务职能作用，打牢美丽乡村法治文化建设的基础。积极为农民群众提供法律服务，对农村发生的土地承包经营权纠纷，涉及赡养、扶养类家庭纠纷，生活中遇到民间借贷、房屋出租、婚姻关系、征地拆迁补偿分配、建筑工程中发生的意外伤害等法律问题提供全方位法律服务，使农民的权益受到侵害后能通过法律途径得到及时有效的救济。针对民间纠纷存在主体多元化、客体复杂化、规模扩大化、行为激烈化这一难题，从维护社会稳定和促进社会和谐发展的大局出发，探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的新途径和新办法，积极排查调处农村矛盾纠纷，及时化解农村不稳定因素，打牢农村法治文化建设的基础。

建设美丽乡村，不仅要有“外表美”、更要有“内涵美”。材料由学员搜集整理，非考试原题。干部群众是建设美丽乡村的主体，在乡村营造一个群众遇事找法、干部办事依法的法治环境，干部办事依法，村民守法，村庄安宁，家庭和美了，美丽乡村才“美”符其实。

问题：请结合材料内容和潍坊实际情况，谈谈推进法治乡村建设的思路、措施。

要求：思路措施切实可行，字数不超过600字。

二、综合写作题

背景材料：2014年10月21日，辽宁日报微信以《大学课堂上的中国应该是什么样的》为题向各位微友征集微故事。收到的300多条留言中都反映，在大学课堂上说中国坏话、骂这个社会成为了时尚，逢课必讲“瞧瞧人家国外”成为普遍现象。

《老师，请不要这样讲中国》

亲爱的老师们，我们是满怀敬畏地在写这封信。

大学老师这个岗位太光荣、太特殊了。大学是教化人的地方，我们的情感底色、思维方式，乃至人生观价值观的形成，都因为大学的涵养。小平同志曾经说过，教育要面向现代化、面向世界、面向未来。大学的教育，正是要研究和探索中国实现现代化的方法路径，正是要构建符合世界先进潮流的文化体系，正是要通过知识的传承去承载中华民族的未来。因为特殊的职业身份，老师不再普通，也不能普通。你们不是在公园的人群中随意褒贬时事的那个人，更不是在虚拟的互联网上灌水拍砖的那个人。课堂上两个小时讲授的内容，比不得酒桌上面红耳热的谈资，也比不得信手转发的一条微信。

一想到将要提出的问题，我们笔端滞重、内心复杂。

这个策划，缘起网友的一则留言。今年10月，中央下发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，提出要大力提高高校教师队伍思想政治素质。10月21日，辽宁日报官方微信以《大学课堂上的中国应该是什么样的》为题开展征集，后台共收到300多个微故事。一位叫Kiko的大学生的留言引起了我们的注意，他说：“不知从何时起，说中国坏话、骂这个社会成为了时尚，我们一个老师，逢课必讲‘瞧瞧人家国外’。案例教学时，负面的例子全是中国。如果中国真像老师们讲得这么灰暗，我们毕业之后将以怎样的姿态去面对这个社会？谁来给予我们建设这个国家的信心和力量？”

多么重大而现实的提问！

中国成为大学课堂负面典型的案例库，这是个别，还是普遍？我们用新媒体手段做了调查，结果80%以上的大学生表示碰到过课堂上“爱发牢骚”的老师，对国家和社会的“描黑”让学生们都看不过去。法律、行政管理、经济学等哲学社会科学类课程，尤为突出。

我们忍不住要写这封公开信，是想与老师们探讨这样几个问题：应该怎样在大学课堂上客观准确地讲授中国？如何把光明的心态跟专业的知识一起传授给学生？怎样在回答重大社会问题的同时提出解决问题的有效办法？

研究老师的问题，我们选择再老老实实地当一回学生。材料由学员搜集整理，非考试原题。辽宁日报的记者奔赴东西南北中，深入北京、上海、广州、武汉、沈阳5座城市的20多所高校，用了半个月的时间，听了近百堂专业课。大家被老师们渊博的专业知识、严谨的治学态度、自觉的责任意识所感动。但同时，“呲必中国”的现象也一定程度存在，有的还很过分，必须引起教育界的警觉和重视。

整理近13万字的听课笔记，大致概括出“大学课堂上的中国”三类问题。

第一是缺乏理论认同。有的老师用戏谑的方式讲思想理论课，揭秘所谓马克思恩格斯的“隐私”；将毛泽东与古代帝王进行不恰当比较，解构历史，肆意评价；对党的创新理论不屑一顾，动辄把实践中的具体问题归结为理论的失败。

第二是缺乏政治认同。材料由学员搜集整理，非考试原题。有的老师传递肤浅的“留学感”，追捧西方“三权分立”，认为中国应该走西方道路；公开质疑中央出台的重大政策，甚至唱反调；片面夸大贪污腐败、社会公平、社会管理等问题，把发展中的问题视为政治基因缺陷。

第三是缺乏情感认同。有的老师把自己生活中的不如意变成课堂上的牢骚，让学生做无聊的“仲裁”；把“我就是不入党”视为个性，显示自己“有骨气”；把社会上的顺口溜和网络上的灰色段子当做论据，吓唬学生“社会险恶”，劝导学生“厚黑保身”。

当我们把这些问题求教于老师时，不管是博导、教授，还是讲师、助教，主流的回答都是旗帜鲜明的：不能这样！但也有老师如此质问：

 “课堂怎么讲老师说了算，你能干涉我的学术自由吗？”

 “对社会现实问题避而不谈，这课还怎么讲？怕发牢骚，这个社会也太脆弱了吧？”

 “党和政府要善于听群众发牢骚、讲怪话，否则社会压力怎么排解？”

……

一个普通的张三李四是可以这么质问的。但亲爱的老师们，因为你们职业的高尚，因为大学课堂的庄严和特殊，请不要这样讲中国！

大学课堂上的中国，应该有清晰的来路。历史的发展是延续的，每一个时期都不是孤立的片段。当今的中国，其政治形态、社会结构、观念习性，都受到几千年文化传统的影响，因此必然烙下鲜明的“中国特色”。我们评说中国，不能只看地理的横坐标，更要看历史的纵坐标。中国所走的路，由来长矣，可能与别人平行，也可能与别人交叉，但绝不会重合。中国的路，肯定不会笔直，势必遇到沟坎，但借别人的尺子来规划、用西方的刻度来丈量，材料由学员搜集整理，非考试原题。是行不通的。大学的老师，当然懂得这个道理，应该把这个道理传授给学生。

大学课堂上的中国，应该有整体的模样。中国社会存在诸多问题，客观真实，无法回避，也不能回避。问题导向、问题意识是值得提倡的，这是解决问题的始点。除了问题，中国也有成功的案例，也有需要总结的做法和经验。“问诊”中国，需要给出全面准确的报告单。大学生尚未走入社会，对国情的了解还不深刻，老师有责任讲述中国整体的模样。完整的中国，绝不是灰暗的，而是色彩斑斓的；绝不是消极的，而是坚韧昂扬的；绝不是迷茫的，而是目光四射的。

大学课堂上的中国，应该有光明的未来。文学家说，教育是一个民族最伟大的生活原则，是一切社会里把恶的数量减少，把善的数量增加的唯一手段。老师传授给学生的，不只是知识，更有情绪、情感和情怀。学生们都是“向日葵族”，习惯朝着老师转。站在讲台上是一个心态光明的老师，教出的就是一群积极光明的学生。社会上都是光明的建设者，这个国家必定有光明的未来。

老师们，在大学课堂上如何讲中国，我们冒昧提出这样的建言：

在你们编写案例的时候，请善待身处其中的中国。可以端出中国的问题，但端出来要讲清楚、讲明白，讲过了要作客观理性的评价，评价之后要回到原点，探讨解决问题的办法。别把中国当做靶子，随便拍打，随意责骂，谁都不是置身事外的旁观者，都能感受到其中的痛。

在你们发表看法的时候，请注意语气和分寸。敢讲不是个性，会讲才是本事。说一些激愤的话可能会让学生一时兴奋，但真正能让学生一生记取的，能够赢得尊重的，还是深刻的洞察和独到的见解，是经岁月检验后沉淀下来的思想和智慧。

在你们比较中外的时候，请多一份历史的眼光。短短几年的留学，所见所闻可能是浅层次的，常挂嘴头的未必是“真经”。即便是西方制度的优越之处，也不能简单复制。我们从根本上都是文化层面上的中国人，了解自己的传统，了解自己的历史，才能找到最无悔的道路。

大学课堂上的中国随意被抹黑，一些老师在讲台上牢骚失控，这不是偶然的现象。在我们身边，在整个社会，都潜藏着类似的情绪。调查显示，九成以上的职场人天天发牢骚，生活越来越好，牢骚却越来越多。大学课堂，是当代中国社会宏观景象的一个投影；身份特殊的大学老师，也有着作为社会一员的普通身份。只不过，那么多牢骚和消极，在最不该反映的地方反映了。

心理学家说，抱怨是人的本能。抱怨带来的轻松和快感，犹如乘舟顺流而下，那是因为我们在顺应自己负面思考的习性。而停止抱怨，改用进取的态度去思考光明，却需要意志力。

社会是不完美的，实现中华民族伟大复兴的中国梦还要克服很多困难，不顺心、不如意在所难免。人，要以建设性的姿态去生活、去工作，要有去改变、去改革的激情和热情。不抱怨、不牢骚，是一种生活态度，更是一种文化精神，看似简单却很有讲究。我们要有勇气去改变能改变的事情，也要有韧性去适应暂时不能改变的事情，并有智慧地区分两者的不同。小到个人和单位，大到社会和国家，都需要这种精神，也匮缺这种智慧。

亲爱的老师们，你们是特殊的。你们在讲授知识，也在传播思想；你们在研究当下的中国，也在影响未来的中国；你们在讲台上散发着学识和修养的魅力，也在潜移默化中匡正整个社会的公序良俗。相信你们乐于接受这份特殊，能够对学生负责，能够对事业负责，能够对国家负责。那么从今天起，在课堂上讲好我们的中国吧！

多么希望我们的担心是多余的。为了社会健康地前行，为了中国光彩的明天，拜托老师们，谢谢老师们！

教育是民族最伟大的生活原则，是一切社会里把恶的数量减少，把善的数量增加的唯一手段。

马修老师来到一个被称为“死亡池塘”的学校，那是一个汇集了所有“不安分学生”的学校，组建起了一个合唱团。学校发生意外，马修被迫离职，并且要求不许和孩子们告别。马修老师离开时，一片片纸飞机从孩子们被禁锢的高墙窗口飞出来，看不见孩子们的脸，却看见许多只手在挥。——法国影片《放牛班的春天》

问题：请根据以上材料，以“点赞社会正能量”为题，写一篇1300字的议论文。

  注：本次考试题目由文开遴选根据考生回忆整理，非考试原始材料，仅供考生复习参考使用，请勿用于商业用途，转载请注明来源！